V poslední době se šíří mnoho protichůdných informací ohledně reklamních zařízení podél dálnic a rychlostních komunikací.
Proto se Ministerstvo dopravy ČR rozhodlo uvést skutečnosti na pravou míru.
Obecná právní úprava
Reklamní zařízení podél pozemních komunikací řeší zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Povolování či prodloužení těchto zařízení podléhá režimu zvláštního užívání komunikace podle § 25 a stavby v ochranném pásmu komunikace podle § 31. V případě dálnic a rychlostních silnic povoluje taková zařízení Ministerstvo dopravy ČR po předchozím souhlasu Ministerstva vnitra ČR.
Současný stav na dálnici D1
Na dálnicích a rychlostních komunikacích se nachází přibližně 2200 reklamních zařízení. V roce 2010 zpracovalo Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) audit, který byl zaměřen na soulad s normami a platnost povolení. Též se zkoumala i možnost ukončení nájemních smluv. V březnu téhož roku ŘSD dalo podnět na ministerstvo k odstranění 469 reklamních poutačů. Ty neodpovídaly normám pro dopravní značení. Na základě této skutečnosti si nechalo Ministerstvo dopravy ČR zpracovat analýzu týkající se možnosti odstranění těchto poutačů. Z té však vyplynula skutečnost, že nelze odstranit reklamní zařízení jen na základě nedostatků technickým norem. Z počtu 469 zařízení bylo vyhodnoceno jako skutečně závadných 25, u kterých Ministerstvo dopravy ČR prověřilo vlastníky a vyzvalo je k odstranění v případě, že neměli povolení podle zákona o pozemních komunikacích, popřípadě nedodržovali podmínky platného povolení.
Vypovídání současných nájemních smluv
V 90. letech min. stol. docházelo k velkému nárůstu počtu reklamních zařízení. Platnost byla často vydávána na dobu neomezenou. Také převážná část je umístěna na silničních pozemcích, kde je nutné mít uzavřenou smlouvu s vlastníkem dálnice nebo rychlostní komunikace. Vypovídání je tedy mj. závislé na tom, zda ŘSD má, nebo nemá uzavřeny nájemní smlouvy. Úkolem ŘSD je jednoznačně zjistit, zda takovými smlouvami disponuje, nebo ne. Ministr Pavel Dobeš jednoznačně říká: „Trvám na svém požadavku, aby podřízená složka už neuzavírala jakékoliv dodatky k dnešním smlouvám. Z pohledu ministerstva jde o nevýhodné smlouvy pro stát.“ Záležet bude tedy především na aktivním přístupu ŘSD. To si musí termíny pohlídat a smlouvy zavčas vypovídat.
Budoucnost reklamních zařízení
Jelikož je situace s reklamními zařízeními neúnosná, jde ministerstvo dopravy v této oblasti koncepční cestou. Proto také připravilo novelu zákona o pozemních komunikacích. Ta má mimo jiné řešit úplný zákaz umisťování reklamních zařízení podél komunikací mimo zastavěné území obcí (v extravilánu). Tento krok doporučila také Rada vlády pro bezpečnost silničního provozu na svém 14. zasedání. V současné době je tato zásadní novela projednávána na půdě Poslanecké sněmovny. Pokud novela daného zákona projde beze změn, tak během pěti let od přijetí novely bude většina reklamních zařízení podél silnic odstraněna.
(pod)
