Má podpořit platby kartou, přes internet a pomocí mobilního telefonu. Způsob, jakým Evropané nakupují a platí, se radikálně mění. Začíná být běžné mít virtuální jízdenku na vlak, vrátit peníze kamarádovi pomocí mobilního telefonu, nakoupit si potraviny přes internet nebo zaplatit debetní kartou v zahraničí.
Bezpečné a transparentní prostředí pro integrované platby v celé EU by mohlo vytvořit účinnější, modernější a bezpečnější formy placení, z čehož by profitovali zákazníci, obchodníci i poskytovatelé plateb. Na základě tzv. zelené knihy, která byla na konci první lednové dekády t. r. přijata, žádá Evropská komise zainteresované strany, aby se vyjádřily k tomu, co stojí v cestě hlubší integraci trhu a jak této integrace dosáhnout.
Možnost elektronických plateb je pro každého spotřebitele při nakupování v kamenných obchodech nebo na internetu zásadní. V EU se používá víc než 700 mil. platebních karet, elektronický obchod nabízí obrovské možnosti a počet chytrých telefonů nezadržitelně roste. Zelená kniha analyzuje překážky, které brání integraci evropského trhu v oblasti těchto slibných platebních technologií.
Podle komisaře pro vnitřní trh a služby Michela Bariera však v cestě rychlému rozšíření moderních způsobů nakupování a plateb v Evropě stojí v cestě současná fragmentace trhu. Bezpečné, účinné, konkurenceschopné a inovativní elektronické platby, které jsou motorem růstu elektronického obchodu, jsou nezbytné k tomu, aby spotřebitelé, maloobchodníci a společnosti mohli plně využívat výhod jednotného trhu.
Jak dodal místopředseda EK Joaquín Almunia, neefektivní systémy plateb v rámci Evropské unie nepřiměřeně zvyšují transakční náklady, narušují globální konkurenceschopnost evropského hospodářství a jeho potenciál k růstu.
Co kniha obsahuje
Zelená kniha hodnotí současnou situaci ohledně plateb kartou, přes internet a pomocí mobilního telefonu v Evropě, identifikuje rozdíly mezi současným stavem a výhledem trhu s plně integrovanými platbami a poukazuje na překážky způsobující tyto rozdíly. Cílem knihy je nastartovat široký konzultační proces se zainteresovanými stranami, jehož úkolem je potvrdit analýzu Komise, nebo k ní přispět a pomoci najít správný způsob, jak zlepšit integraci trhu.
Hlavní otázky uvedené v dokumentu se týkají:
• přístupu na trh a vstupu pro současné a nové poskytovatele služeb,
• bezpečnosti plateb a ochrany údajů,
• transparentního a efektivního stanovení cen platebních služeb,
• technické normalizace,
• interoperability mezi poskytovateli služeb.
Dalším důležitým bodem spojujícím všechny výše zmíněné aspekty je otázka řádného řízení. Jinými slovy, jak nejlépe zavést opatření napravující zjištěné problémy, aby se zajistilo dosažení přínosů v přijatelném časovém horizontu.
Komise byla na poli plateb kartou aktivní už v minulosti, především v rámci jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA) a uplatňováním předpisů o hospodářské soutěži. Naproti tomu platby přes internet a mobilní platby představují na evropské úrovni relativně novou agendu. Při přípravě zelené knihy se tak Komise zabývala velmi širokým spektrem oblastí, které by mohly být relevantní.
Reakce na zelenou knihu se přijímají do 11. dubna 2012. Na základě důkladné analýzy zpětné vazby vzešlé z konzultace oznámí EK následné plánované kroky do léta 2012.
(so)
